Questionnaire

Civil Society

U.S. Agency

Mexican Consulate

Civil Society (English)

1. What is the name and purpose of the organization you represent?
2. What exactly is your position here?
3. How did you first become involved with Mexican Consulate on these issues? Did you reach out to them, or viceversa?
          —>Do you have a relationship with the Mexican Consulate?
          —>Have you worked with them during labor rights week?
4. What can you tell me about how the Semana de Derechos Laborales was organized initially? What prompted this massive outreach effort?
          —>have you worked with the labor rights week before?
          —>“La Semana”/”rights week”
5. What other organizations were involved in coordinating this event?
6. I know that other consulates have been invited to join the effort.
          a. Do you know how this decision was made?
          b. What do you think the effect of broadening the effort will be?
7. How have you seen the event evolve over the last several years?
8. From your perspective, what challenges emerged through the planning process for the Semana de Derechos Laborales?
9. When you talk to your members and constituents, what relationship does the community have to the Mexican consulate?
10. What type of feedback have you received about the success of the Semana de Derechos Laborales and the broader work that the consulate is doing in the area of workplace rights?
11. In your view, what is the most important accomplishment of your partnership with the consulate to address workplace issues?
12. Apart from the Semana de Derechos Laborales, in what other capacity do you work with the Mexican Consulate on issues of workplace rights at other times of the year?.
13. Are there any obstacles that you have confronted during your collaboration with the consulate to confront issues in the workplace?
14. What other resources do Latino immigrant workers have here in this city when they confront a workplace issue? Where else can they go for help?
15. Moving forward, what changes would you like to see take place for future Semanas?
16. How does working with the Mexican Consulate differ from other partners your organization works with, such as U.S. government agencies, other unions, and community organizations?
17. ¿Based on your experience, which labor rights are the least respected (or most violated)?
18. ¿Do you have any registry documenting the number of undocumented workers attending the LRW every year or the number of undocumented workers attending any labor rights events offered by your organization

Civil Society (Spanish)

1. ¿Cuál es el nombre y el propósito de la organización que representas?
2. ¿Cuál es tu posición?

3. ¿Cómo te involucraste por primera vez con el consulado mexicano en estos asuntos? ¿Tú los buscaste ó viceversa?

4. ¿Qué me puedes contar sobre cómo fue que se organizó la semana de derechos laborales por primera vez? ¿Qué es lo que ocasionó este esfuerzo masivo?

5. ¿Qué otras organizaciones se involucraron inicialmente en la coordinación de este evento?

6. Tengo conocimiento que otros consulados han sido invitados a unirse a este esfuerzo.

          a. ¿Sabes cómo se tomó esta decisión?

          b. ¿Cuál crees que sea el efecto de extender estos esfuerzos?

7. ¿Cómo has visto que este evento ha evolucionado con en los últimos años?
8. Desde tu perspectiva, ¿cuáles son los retos más importantes que hubo que vencer durante el proceso de planeación de la semana de derechos laborales?
9. Cuando hablas con tus miembros, ¿cuál es la relación que estos tienen con el consulado mexicano?

10. ¿Qué tipo de retroalimentación has recibido sobre el éxito de la semana de derechos laborales y el trabajo más amplio que hace el consulado en el área de derechos laborales?

11. ¿En tu opinión, cuál es el éxito más importante de la colaboración de tu organización con el consulado para atender problemas laborales?

12. ¿Aparte de la semana de derechos laborales, en qué otra capacidad trabajas con el consulado mexicano en asuntos de derechos laborales en otras épocas del año?

13. ¿Existen algunos obstáculos que has confrontado durante tu colaboración con el consulado para attender los problemas que presentan los trabajadores en los lugares donde laboran?

14. ¿Con qué otros recursos cuentan los trabajadores inmigrantes latinos en esta ciudad cuando tienen problemas en el trabajo? ¿A dónde más pueden ir para pedir ayuda?

15. Viendo al futuro, ¿qué cambios te gustaría ver en las futuras semanas laborales?

16. ¿Cómo tu trabajo con el consulado mexicano difiere de otras organizaciones con las que colaboras, tales como agencias gubernamentales, otros sindicados y organizaciones comunitarias?

17. ¿según su experiencia, qué derechos laborales son los menos respetados?

18. ¿tienen usted algún registro de cuantos trabajadores indocumentados acuden a la semana derechos laborales y/o cuántos trabajadores indocumentados acuden a los eventos sobre derechos laborales que ustedes organizan?

U.S. Agency (English)

Agency Background
1. Can you tell me a little bit about your position at [X agency]?

        a. Can you please explain the major responsibilities of your division?

2. What did you do before coming to [X agency]?

3. What would you say are the major challenges that your agency faces when trying to address the workplace rights of Latino immigrant workers?

        a. [If not already mentioned] What role does immigration status play?
 

Consular Partnerships

4. How did you first become involved with the Mexican Consulate on labor standard enforcement?

        a. Did you reach out to them, or viceversa?

5. Does your agency have a staff member whose sole or primary position is to deal with consular offices of foreign governments in the United States?

6. Does your agency have a formal memorandum of understanding with the Mexican Consulate or any other consular office?

        a. Please explain how the MOU process works how are these agreements arranged?

7. What can you tell us about the range/variety of consular partnerships that exist on the ground with local field offices?

          a. Does the [X agency] coordinate local MOUs?

8. How does your agency participate in the annual Labor Rights Week/Semana de Derechos Laborales?

          a. When did this participation begin?

          b. How have you seen the event evolve over the last several years?

9. Apart from the Labor Rights Week/Semana de Derechos Laborales, in what other capacity do you work with the Mexican Consulate on issues of workplace rights at other times of the year for worker outreach?

10. Are there any obstacles that you have confronted during your collaboration with the consulate to confront issues in the workplace?
11. Are there any other government agencies or community organizations that your division works with?
          a. How do you work together?

12. How does working with the Mexican Consulate differ from other partners your organization works with, such as U.S. government agencies, other unions, and community organizations?

          a. Do MOUs exist with any of those types of groups?

13. We know that other countries have been invited to join the consular partnership effort.

          a. Do you know how this decision was made?

          b. What do you think the effect of broadening the effort will be?

14. As we close, are there any individuals that you suggest we speak to within the agency or at other agencies?

Mexican Consulate (English)

1. Does your office have a “ventanilla laboral”
          a. Yes

          b. No

2. Does your office have a staff member whose sole or primary position is to deal with labor issues (asuntos laborales)?

          a. Yes

          b. No

3. Does your office participate in the annual Semana de Derechos Laborales?

          a. Yes

          b. No

4. (If so), which years has your office participated (select all that apply)

          a. 2012

          b. 2011

          c. 2010

          d. 2009

          e. 2008

          f. 2007

          g. before2007

5. On a regular basis throughout the year, does your office work directly with federal labor standards enforcement agencies for worker outreach?

          a. Yes

          b. No

6. (If so) Which federal agencies do you work with?

          a. Department of Labor, Wage and Hour Division

          b. Department of Labor, Occupational Safety and Health

          c. Equal Employment Opportunity Commission

          d. National Labor Relations Board

          e. OTHER

7. On a regular basis throughout the year, does your office work directly with state labor standards enforcement agencies for worker outreach?

          a. Yes

          b. No

8. (If so) Which state agencies do you work with? (Fill in the name)

          a. wage and hour __________________________

          b. occupational safety and health __________________________
          c. discrimination __________________________
          d. workers’ compensation __________________________

          e. OTHER __________________________

9. On a regular basis throughout the year, does your office work directly with local (city or county) officials to coordinate outreach on worker rights?

          a. Yes

          b. No

10. (If so) Which local (city or county) agencies do you work with? (For example, police department on wage theft issues) (Fill in the name)

          a. agency 1 __________________________

          b. agency 2 __________________________

          c. agency 3 __________________________

          d. agency 4 __________________________

          e. agency 5__________________________

11. Does your office have a formal memorandum of understanding with any of these federal, state, or local offices?

          a. Yes

          b. No

12. (If so) What is the name of this partnership? (ex: in Los Angeles, EMPLEO; in Houston JEWP/Justicia e Igualdad en el Trabajo)

__________________________

13. (If so) Which agencies are involved?

          a. agency 1 __________________________

          b. agency 2 __________________________

          c. agency 3 __________________________

          d. agency 4 __________________________

          e. agency 5__________________________

14. Do you have a hotline that provides legal assistance, including, but perhaps not limited, to worker issues?

          a. Yes

          b. No

15. (If so) What is the name and number of this hotline?

__________________________

16. Do you have a hotline dedicated specifically to addressing worker issues?

          a. Yes

          b. No

17. (If so) What is the name and number of this hotline?

__________________________

18. Do you have private attorneys that are available free of charge through the consulate to
consult with workers if they believe they have a claim?
          a. Yes
          b. No

19. Does your office send legal affairs staff to accompany the consulado móvil or consulado sobre ruedas?

20. Do you collaborate with any community organizations specifically on the issue of worker rights?

          a. Yes

          b. No

21. (If so) Can you tell me what the name of these community organizations are?

          a. organization 1 __________________________

          b. organization 2 __________________________

          c. organization 3 __________________________

          d. organization 4 __________________________

          e. organization 5 __________________________

          f. organization 6 __________________________

          g. organization 7 __________________________

          h. organization 8 __________________________

          i. organization 9 __________________________

          j. organization 10__________________________

22. Do you know how and when these collaborations began? (open ended)

23. How do your two offices work together on the issue of worker rights? (open ended)

24. Do you collaborate with any unions in your jurisdiction?

          a. Yes

          b. No

25. (If so) Can you tell me what the name of these unions are?

          a. union 1 __________________________

          b. union 2 __________________________

          c. union 3 __________________________

          d. union 4 __________________________

          e. union 5 __________________________

          f. union 6 __________________________

          g. union 7 __________________________

          h. union 8 __________________________

          i. union 9 __________________________

          j. union 10 __________________________

26. Do you know how and when these collaborations began? (open ended)

27. How do your two offices work together on the issue of worker rights? (open ended)

28. Do you collaborate with any worker centers in your jurisdiction?

          a. Yes
          b. No
29. (If so) Can you tell me what the name of these worker centers are?

          a. worker center 1 __________________________

          b. worker center 2 __________________________

          c. worker center 3 __________________________

          d. worker center 4 __________________________

          e. worker center 5 __________________________

          f. worker center 6 __________________________

          g. worker center 7 __________________________

          h. worker center 8 __________________________

          i. worker center 9 __________________________

          j. worker center 10 __________________________

30. Do you know how and when these collaborations began? (open ended)

31. How do your two offices work together on the issue of worker rights? (open ended)

32. Do you collaborate with any other foreign consulates in your jurisdiction specifically on the issue of worker rights?

          a. Yes

          b. No

33. (If so) Which ones?

          a. Consulate of __________________________

          b. Consulate of __________________________

          c. Consulate of __________________________

          d. Consulate of __________________________

          e. Consulate of __________________________

          f. Consulate of __________________________

          g. Consulate of __________________________

          h. Consulate of __________________________

          i. Consulate of __________________________

          j. Consulate of __________________________

34. Do you know how and when these collaborations began? (open ended)

35. How do your two offices work together on the issue of worker rights? (open ended)
 
 
FOLLOWUP INDEPTH QUESTIONS
1. Can you please explain the major responsibilities of your division and position?
2. How many years have you worked for the Mexican Consulate on laborrelated issues or Legal protection?
3. What did you do before working this position?
4. Can you tell me a little bit about the workplace issues in your jurisdiction? (Please note, we of course respect the confidentiality of your conationals, and only want you to speak broadly on this topic.)

          a. What are the most popular places of employment for conationals in this region?

          b. What types of workplace violations do you most frequently see?

5. What role does legal status play for the workers you see. In other words, based on your experience, how does having papers affect an immigrant’s experience here in the U.S.?

6. Can you walk me through the process you use if a conational comes to you with a workplace problem?

          a. Who gets assigned the case?

          b. Do you process the case directly, or refer it to another agency?

7. What type of outreach does your office do on the issue of worker rights and how often?

          a. tabling at events?

          b. charlas at the consulate?

          c. workshops in the community?

8. (If applicable) Earlier I asked you whether you had a memorandum of understanding with any other government agencies in your jurisdiction. Can you tell me a little about how this arrangement works?

          a. How long this arrangement has been in place?

          b. Have consulate staff been trained directly by any of these agencies to process claims?

          c. Does your office have access to regularly inquire about the status of individual cases of conationals pending at a federal, state, or government agency?

9. Let’s go back to the Semana Laboral that took place last September.

          a. When did your office first get involved?

          b. How did you decide what to do this week? Was there a federal template, or did your office have direct control over the week’s events?

          c. Who are the agencies and organizations you worked with that week? How did you choose who to include?

          d. What type of events did the Semana sponsor?

          e. Did the consulado provide funds for community organizations to organize workers’ rights events during the week?

          f. How did the consulate advertise the Semana’s events?

10. What would you say are the major challenges that your office faces when trying to address the workplace rights of your conacionales?

11. What would you say are the practices or resources that best help your offices address the workplace rights of your conacionales?

Mexican Consulate (Spanish)

1. ¿Cuénta esta oficina con una ventanilla laboral?
        a. Si

        b. No

2. ¿Cuénta esta oficina con un empleado cuyo actividad principal ó exclusiva es atender asuntos laborales?

        a. Si

        b. No

3. ¿Esta oficina participa en la Semana Anual de Derechos Laborales?

        a. Si

        b. No

4. (Si sí a 3), ¿Por cuántos años ha participado su oficina? (seleccione todos los que apliquen)

        a. 2012

        b. 2011

        c. 2010

        d. 2009

        e. 2008

        f. 2007

        g. pre2007

5. ¿Esta oficina trabaja directamente con las agencias federales de aplicación de estándares laborales a fin de llevar a cabo esfuerzos conjuntos de diseminación al público?

        a. Si

        b. No

6. (Si sí a 5) ¿Con cuáles agencias federales trabajan?

        a. Departmento del Trabajo, División de Horarios y Salarios

        b. Departmento del Trabajo, Salud y Seguridad en el Trabajo

        c. Comisión para la Igualdad de Oportunidades de Empleo

        d. Junta Nacional de Relaciones del Trabajo

        e. Otra

7. ¿Esta oficina trabaja directamente con agencias estatales de aplicación de estándares laborales de manera regular durante todo el año para hacer trabajos conjuntos de 
diseminación al público?
        a. Si
        b. No

8. (Si sí a 7) ¿Con cuáles agencias estatales trabajan? (Escriba el nombre exacto)

        a. Horarios y Salarios __________________________

        b. salud ocupacional y seguridad __________________________

        c. discriminación __________________________

        d. Compensación laboral __________________________

        e. OTRA __________________________

9. ¿Esta oficina trabaja directamente con oficinas y/o autoridades locales (ciudad ó condado) para coordinar esfuerzos conjuntos sobre derechos laborales de manera regular durante todo el año?

        a. Si

        b. No

10. (Si si a 9) ¿Con cuáles agencias local (ciudad o condado) trabajan? (Por ejemplo, con la policía para asuntos de robo de sueldos) (Excribe el nombre exacto)

        a. agencia 1 __________________________

        b. agencia 2 __________________________

        c. agencia 3 __________________________

        d. agencia 4 __________________________

        e. agencia 5__________________________

11. ¿Tiene esta oficina un acuerdo formal con alguna de estas oficinas federales, estatales ó locales?

        a. Si

        b. No

12. (Si sí a 11) ¿Cómo se llama este acuerdo de colaboración?(ej: en Los Angeles, EMPLEO; en Houston JEWP/Justicia e Igualdad en el Trabajo)

__________________________

13. (Si sí a 12) ¿Cuáles agencias están involucradas?

        a. agencia 1 __________________________

        b. agencia 2 __________________________

        c. agencia 3 __________________________

        d. agencia 4 __________________________

        e. agencia 5__________________________

14. ¿Tiene esta oficina consular una línea telefónica gratuita (número 1 800) que provee asistencia legal sobre asuntos laborales, ó probablemente para ofrecer asesorías en otros temas?

        a. Si

        b. No
15. (Si sí a 14) ¿Cuál es el nombre y el número de esta línea gratuita?
__________________________

16. ¿Tiene esta oficina una línea gratuita específicamente dedicada para atender asuntos laborales?

        a. Si

        b. No

17. (Si sí a 16) ¿Cuál es el nombre y número de esta línea gratuita?

__________________________

18. ¿Cuenta esta oficina con abogados privados que estén disponibles para consultas gratuitas a través del consulado para los trabajadores que desean saber si pueden poner una queja sobre violación de derechos laborales ante las autoridades?

        a.

        b. No

19. Su oficina manda a personal del área de protección consular para que acompañen a los empleados del área de documentación que instalan los consulados móviles ó los consulados sobre ruedas?

20. ¿Colabora esta oficina con alguna organización comunitaria local de la sociedad civil específicamente para abordar asuntos de derechos laborales?

        a. Si

        b. No

21. (Si sí a 20) ¿Me puede decir el nombre de estas organizaciones comunitarias?

        a. organización 1 __________________________

        b. organización 2 __________________________

        c. organización 3 __________________________

        d. organización 4 __________________________

        e. organización 5 __________________________

        f. organización 6 __________________________

        g. organización 7 __________________________

        h. organización 8 __________________________

        i. organización 9 __________________________

        j. organización 10__________________________

22. ¿Sabe usted cómo y cuándo se iniciaron estas colaboraciones? (Respuesta libre)

23. ¿Como hace este consulado para trabajar conjuntamente con estas organizaciones en asuntos laborales? (Respuesta libre)

24. ¿Colaboran con algún sindicato en su circunscripción consular?

        a.
        b. No
25. (Si sí a 24) ¿Me puede decir cuál es el nombre de estos sindicatos?

        a. Sindicato 1 __________________________

        b. Sindicato 2 __________________________

        c. Sindicato 3 __________________________

        d. Sindicato 4 __________________________

        e. Sindicato 5 __________________________

        f. Sindicato 6 __________________________

        g. Sindicato 7 __________________________

        h. Sindicato 8 __________________________

        i. Sindicato 9 __________________________

        j. Sindicato 10 __________________________

26. ¿Sabe usted cuándo y como empezaron estas colaboraciones? (Respuesta libre)

27. ¿Cómo hacen para trabajar en conjunto estas dos oficinas en la defensa de derechos
laborales? (respuesta abierta)

28. ¿Colabora esta oficina con algún centro independiente de trabajadores en su circunscripción consular?

        a. Si

        b. No

29. (Si sí a 28) ¿Me puede decir el nombre de estos centros de trabajadores?

        a. Centro de Trabajadores 1 __________________________

        b. Centro de Trabadores 2 __________________________

        c. Centro de Trabajadores 3 __________________________

        d. Centro de Trabajadores 4 __________________________

        e. Centro de Trabajadores 5 __________________________

        f. Centro de Trabajadores 6 __________________________

        g. Centro de Trabajadores 7 __________________________

        h. Centro de Trabajadores 8 __________________________

        i. Centro de Trabajadores 9 __________________________

        j. Centro de Trabajadores 10 __________________________

30. ¿Sabe usted cómo y cuándo empezaron estas colaboraciones? (Respuesta libre)

31. ¿Como trabajan ustedes con los centros de trabajadores para la defensa de derechos laborales? (Respuesta libre)

32. ¿Colaboran ustedes con consulados de otros países en su circunscripción específicamente en asuntos de derechos laborales?

        a. Si

        b. No
33. (Si sí a 32) ¿Con cuáles?
        a. Consulado de __________________________

        b. Consulado de __________________________

        c. Consulado de __________________________

        d. Consulado de __________________________

        e. Consulado de __________________________

        f. Consulado de __________________________

        g. Consulado de __________________________

        h. Consulado de __________________________

        i. Consulado de __________________________

        j. Consulado de __________________________

34. ¿Sabe usted cuándo y como empezaron estas colaboraciones?(Respuesta libre)

35. ¿Como trabajan ustedes con estos consulados en asuntos de derechos laborales? (respuesta libre)
 
 
PREGUNTAS DE DE SEGUIMIENTO A PROFUNDIDAD
1. ¿Me podría por favor describir las responsabilidades principales de su área y su posición?
2. ¿Cuántos años ha trabajado usted para el Consulado Mexicano en asuntos relacionados con derechos laborales ó en el área legal de protección consular?

3. ¿A qué se dedicaba usted antes de trabajar en esta posición?

4. ¿Me podría por favor decir un poco más cuáles son los principales problemas laborales que enfrentan los mexicanos en su circunscripción consular? (Por favor hágale saber que nosotros respetamos la confidencialidad de los ciudadanos mexicanos y que solo pretendemos que hable sobre las generalidades de los problemas y no sobre casos específicos)

        a. ¿Cuáles son los lugares más populares donde se emplean los mexicanos en esta región?

        b. ¿Qué tipo de violaciones a los derechos laborales se dan con más frecuencia?

5. ¿Qué importancia tiene el estatus legal para los trabajadores que atiende esta oficina?
En otras palabras, con base en su experiencia, cómo afecta la experiencia de un inmigrante en los Estados Unidos el contar con documentación en regla para trabajar de manera legal?
6. ¿Me podría por favor describir el proceso que ustedes utilizan si un trabajador se
presenta en esta oficina con un problema laboral?

        a. ¿A quién se le asigna el caso?

        b. ¿Procesan ustedes el caso directamente ó lo refieren a otra agencia?

7. ¿Qué tipo de divulgación hace su oficina sobre el tema de derechos laborales y con qué frecuencia organizan eventos de divulgación?

        a. ¿Ponen mesas informativas en eventos donde acude la comunidad mexicana?

        b. ¿Dan charlas en los consulados?

        c. ¿Talleres educativos en la comunidad?

8. (Si aplica) Anteriormente le pregunté si ustedes tienen un acuerdo formal con alguna agencia gubernamental en su circunscripción. ¿Me podría decir un poco más sobre cómo funciona este acuerdo?

        a. ¿Por cuánto tiempo ha estado en vigor este acuerdo?

        b. ¿El consulado de esta oficina ha recibido entrenamiento directo de cualquiera de estas agencias para procesar quejas?

        c. ¿Esta oficina tiene acceso a monitorear con regularidad el estatus de casos individuales de mexicanos que tengan quejas pendientes sobre violaciones a derechos laborales en agencias gubernamentales a nivel federal, estatal ó local?

9. REcordemos por un momento la Semana Laboral que llevaron a cabo en septiembre de este año.

        a. ¿Cuándo se involucró esta oficina por primera vez en las Semanas Laborales?

        b. ¿Cómo decidieron las actividades que llevarían a cabo en la Semana? ¿Tenían un formato básico federal, ó su oficina tenía el control directo sobre el tipo de eventos que se llevarían a cabo durante la semana?

        c. ¿Con cuáles agencias y organizaciones trabajaron durante esa semana? ¿Cómo decidieron a quién incluir?

        d. ¿Qué tipo de eventos fueron patrocinados por la Semana?

        e. ¿El consulado ofreció fondos a las organizaciones comunitarias para que éstas organizaran eventos sobre derechos laborales durante esa semana?

        f. ¿Cómo le hicieron para publicitar los eventos de la Semana?

10. ¿Cuáles diría usted que son los mayores retos que su oficina enfrenta cuando intenta hacer valer los derechos laborales de los mexicanos en Estados Unidos?

11. ¿Cuáles diría usted que son las prácticas ó los recursos más valiosos con los que cuenta su oficina para atender los derechos laborales de los mexicanos?
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